Die (fehlenden) Höchstspannungsleitungen nach Norden sind das Problem. Wenn Österreich billigen Windstrom aus dem Norden einkauft, müssen in Bayern die Gasturbinen kaufen, weil es keine Möglichkeit gibt die große Menge an Strom von Norddeutschland nach Süddeutschland zu transportieren.
Weiß nicht wer genau die "alles in Erdkabel, nur keine neuen Pylonen" Doktrin verbrochen hat, aber nicht nur dadurch verzögert sich der Ausbau erheblich.